状告车管所行政违法

    5月14日，樵彬认为车管所拒绝其办理驾驶证申请的行政行为违法，向南山区人民法院提起诉讼。

    樵彬认为，根据我国《行政许可法》，有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。而作为依据的《通知》，既未对外公布，也未公示。

    《行政许可法》还规定，对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。而将驾校记录作为考试资格审查的必备条件，显然违反了上位法的规定。

    法院一审判樵彬胜诉

    今年11月6日，南山法院对本案作出一审判决。法院认为，根据《道路交通安全法》规定：“申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件。”除国务院公安部门的规定外，其他规范性文件无权增设驾驶许可条件。

    本案中，车管所依据《通知》的有关规定对樵彬申领驾驶证的申请不予受理，属于适用法律错误。并且该《通知》也没有将“必须持驾校出具的《驾驶培训记录》”设为申领驾驶证的受理条件。

    南山法院遂作出一审判决：深圳市车管所于今年3月7日作出的不受理樵彬申领机动车驾驶证申请的具体行政行为违法。

    目前，此案还在上诉期内。

    省厅下文停止执行《通知》

    此案诉讼期间，樵彬还向广东省法制办提出了对《通知》进行合法性审查的建议。在广东省法制办的敦促下，省公安厅、交通厅粤公通字【2007】212号文即告出台。该文明确规定：“从即日起停止执行《关于进一步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知》。”

    省厅的文件正式到达深圳后，8月30日深圳车管所受理了樵彬的申请。