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5 不能有效竞争
“到最后依然是国资委属下的三家运营商在竞争。”舒华英认为,流传方案没有使电信运营业实现有效竞争。他认为,这一方案没有实现开放区域性电信运营和专业性电信运营。舒华英认为,应该进一步开放广电网络、电力网络进入电信业,开放行业性、区域性运营、虚拟运营,才可能造成百花齐发,电信业繁荣的局面,但若按照流传方案只是进一步的“集中”而已。
6 难履行WTO承诺
舒华英认为,如将固网合并,形成全国性的固定网络,然后让联通一个网络出租,另外一个网络最大限度地引入外资或民营资本,这样既符合了WTO承诺49%占股的承诺,又最大限度上解决了联通在资金和运营能力上的不足。相反,目前的重组方案让实现WTO承诺遥遥无期,日后一旦实现承诺,又要反过来担心国家安全问题。
7 未建立良性机制
舒华英认为,再次通过政府部门“操刀”重组的做法违背市场经济原则,没有让国资委转变为角色。
Frost & Sullivan(中国)公司总裁、知名电信业战略专家王煜全认为,重组方案无所谓好快,关键是建立有良好反馈机制。他认为,目前电信业重组是主管部门提方案,运营商进行运作,如果运行得不好就怪责运营商,而不是主管部门负责。“在这个过程中,作为运营商基本上不能说一个'不'字,因此在相关制度没有完善之前,还不如不改。”
传闻已通过的重组方案
中国铁通并入中国移动。
中国联通GSM部分与中国网通合并
中国联通的CDMA网部分剥离出来给中国电信
卫通与中国航天科技组建了中国直播卫星公司,退出电信运营商阵营
六大运营商将主要演变为三家:中国移动、新的中国联通、中国电信。信息时报 |