情节较轻将按“低级别”处罚

■关键词：绑架罪

【草案】绑架情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

【解读】刑法239条规定，以勒索财物为目的的绑架他人的，或者绑架他人作为人质的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。最高人民法院和公安部提出，从实践看，刑法对该罪设定的刑罚层次偏少，不能完全适应处理这类情况复杂的案件需求，建议对绑架罪法定刑的设置作适当调整。有些全国人大代表建议，对绑架他人后主动放人的从轻处罚。

经研究认为，绑架罪严重危及公民人身安全，应予严惩，同时考虑实际发生的这类案件的具体情况比较复杂，在刑罚设置上适当增加档次，有利于按照罪刑相适应的原则惩治罪犯。

一定条件下初犯可被免刑责

■关键词：偷税罪

【草案】经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，并且接受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，5年内曾因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予2次以上行政处罚的除外。

【解读】有关部门提出，在经济生活中，偷逃税的情况很复杂，同样的偷税数额在不同时期对社会的危害程度不同，建议在刑法中对偷税罪的具体数额标准不作规定，由司法机关根据实际情况作出司法解释并适时调整。

此外，引人关注的是，草案中的“偷税”一词被“逃避缴纳税款”所取代。

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