【代表反映】目前我国的高中教育处于义务教育与大学教育的中间阶段，既不属于法定的义务教育，也不属于国家大力扶持的高等教育，这使得高中教育成了整个国民教育链条上的一个相对薄弱的环节。市人大代表杨剑昌在今年两会期间提交的《关于实施我市中小学１２年义务教育的建议》，提出高中教育作为整个教育体系中的关键阶段，我市应实施中小学１２年义务教育。

    【部门回复】市教育局在答复中表示，在深圳率先实行１２年义务教育还面临着立法、教育不均衡等问题。根据《中华人民共和国义务教育法》第二条规定：“国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业”。深圳市要在全国首先实行１２年义务教育，必须先突破国家上位法的规定，先行制定１２年义务教育法规，此事较为复杂。此外，我市实行免费义务教育和取消义务教育借读费以后，义务教育就读需求进一步增长，并且更加集中地指向公办学校。为此，目前应集中力量巩固九年义务教育制度，抓好义务教育阶段学校的体制结构和办学水平，促进教育均衡化。因此，在高中阶段强制学生接受义务教育的做法仍需审慎。在此之前，可以考虑对１２年免费教育制度立法的可行性进行研究。

    根据答复，我市教育部门将密切关注各地的基础教育工作动态，结合深圳实际，择机展开延长义务教育学制和针对深圳户籍人口实行十二年免费教育的可行性研究。在时机和条件尚未成熟之前，将继续加大政府对学前教育和高中教育投入，以其他形式给予市民一定的政府教育资助，进一步强化学前和高中阶段教育的公益性。