政协十届十四次会议在京开幕，政协委员建议

　　清明端午重阳设为法定假日

　　据新华社北京7月4日电政协十届全国委员会常务委员会第十四次会议4日上午在京开幕。这次会议的主要议题是围绕建设社会主义新农村和提高自主创新能力问题建言献策。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持开幕会。

　　贾庆林指出，建设社会主义新农村和提高自主创新能力、建设创新型国家，是中共十六届五中全会提出的重大历史任务，贯穿了落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，是中共中央总揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大战略决策，也是各级政协组织深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，围绕中心、服务大局、履行职能、发挥作用的重要内容。希望常委会组成人员在前一时期调研的基础上，紧紧围绕这两个问题，畅所欲言、各抒己见，形成一批成果，向中共中央、国务院提供更多有参考价值的意见和建议。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉应邀到会作了题为《关于推进社会主义新农村建设的几个问题》的报告。他指出，建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务，要扎实工作，稳步推进，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处。

　　科学技术部部长徐冠华应邀到会作了题为《关于深化科技体制改革、加强自主创新环境建设情况》的报告。

　　本次常委会议为期四天。按照议程，本次会议还将审议全国政协常委赴安徽、江西、湖北、湖南和重庆，全国政协委员赴河北、山西、黑龙江、浙江、湖北视察情况的报告，审议外事出访报告及有关人事事项等。

　　我国将建立科研诚信制度

　　针对仍然比较突出的学术浮躁、学术不端行为，我国将建立科研诚信制度。徐冠华作报告时透露，一方面，我国将通过建立健全评价机构和评价专家的违规和失误记录档案，维护评审工作的权威性和严肃性；另一方面，在国家科技计划的立项、预算、验收等各关键环节，对相关机构、主要承担单位和责任人建立信用记录和进行信用评价，对于情节严重的失信行为，经核实后予以公布，以示警戒。

　　徐冠华说，当前要把解决学术浮躁、学术不端行为等问题作为科技工作的一项重要内容。科技部将进一步完善科技评价和奖励体系，加强专家信用管理，规范和约束国家科技计划项目管理人员和参加人员的行为，完善科技经费监管，继续推进计划管理、评价和奖励等一系列重大改革，从体制和机制上整治学术不端行为等不正之风，形成科技界思想道德建设的长效机制。徐冠华呼吁，“加强学术界的自律，进一步端正学风，弘扬科学道德已是当务之急。”

　　徐冠华还说，全国科技大会召开以来，全社会高度关注和重视自主创新，已初步形成推动自主创新的热潮，一个有利于自主创新的环境和氛围正在逐步形成。据统计，全国几乎所有的省、自治区、直辖市和大部分国务院所属部门都在制定本地区、本部门的中长期科技发展规划和“十一五”科技发展规划。

　　“扎堆”出游影响休闲质量

　　前往杭州、宁波等地就“休闲产业”进行调研的全国政协委员视察团建议对固定长假制度进行适当调整，以更好地促进休闲产业的发展。

　　近年来，利用“五一”“十一”长假外出休闲度假的人越来越多。固定长假制度对我国休闲和旅游产业的发展起到了重要促进作用，但是由于在同一时间形成规模巨大的旅游潮，对交通、景点和各类服务设施造成极大压力，影响了人们的休闲质量和休闲欲望。而长假一过，又易形成休闲消费的低谷，导致资源空置。

　　“这对休闲产业的发展和国际竞争力的提高带来了不利影响。”全国政协委员虞荣仁、王卓辉等视察团成员在为此专门递交的视察报告中指出。

　　政协委员们在视察报告中建议，国家可保留春节和国庆两个长假，增加具有民族特色的法定假日，如清明、端午和重阳节；同时，实行带薪假期和弹性假期制度，促进休闲旅游业的正常平稳发展。

　　政协委员们还建议将城镇居民的休闲需求引向广大的乡村，把发展休闲产业同建设社会主义新农村紧密结合起来，带动农村经济的发展。

　　委员们同时警告，要防止盲目攀比、一哄而上、竞相发展高档休闲消费项目，引发休闲产业的畸形扩张，造成资源的浪费。

　　休闲产业应成主导产业

　　“休闲产业”引起了政协委员的高度关注。全国政协委员赴杭州、宁波视察团在视察报告中建议，应将休闲产业作为未来国民经济的主导产业之一，从战略层面高度重视休闲产业的发展。

　　随着我国经济和社会的迅速发展，休闲成为越来越多人的生活方式，城市居民休闲时间已占到全年的三分之一。视察报告建议建立休闲产业发展的区域协调机制，加大休闲产业人才培养和引进的力度，推出一批重点休闲和旅游城市。