加强职业卫生监管保障劳务工职业健康

我市构建职业卫生监督三级网络

4月24日到30日是《中华人民共和国职业病防治法》宣传周。职业卫生关系到劳动者的身体健康。为积极倡导基本职业卫生服务理念，加强职业病防治工作，确保劳务工身体健康，近日，记者就我市职业病防治情况采访了深圳市和六区卫生监督部门。

摸清本底重点监控

为了掌握我市工业企业的基本卫生状况，并根据企业存在有毒有害的情况进行重点监督，市、区、街道卫生监督部门对全市工业企业进行了摸底调查。我市共有工业企业19700家，其中存在职业病危害因素的企业约有9080家，直接从事接触职业病危害因素作业的人数30万人。

我市工业以电子、轻工、机械五金、宝石、纺织、建材、化工等为主，工人大多数是外来工，以年龄小、流动性大、文化层次偏低为特点。职业危害因素一是粉尘，包括矽尘、水泥尘、金属尘、棉尘、木尘等；二是化学毒物，多见于苯及苯系物、酮、三氯乙烯、二氯乙烷、三氯甲烷、正己烷、铅烟、氰化物等；三是物理因素，主要有噪声、高频和微波等。其中有机溶剂是我市主要的职业病危害因素。危害严重的企业多数分布在经济特区外的宝安和龙岗两区，以“三来一补”、“三资企业”为主，集中在制鞋、五金电镀、塑胶玩具电池制造、印刷、家具等行业。

建立完善三级职业卫生监督网络

我市建立了市、区、街道三级职业卫生监督网络。实行职业卫生监督分级管理、规范化管理，充分发挥市、区、街道三级职业卫生和劳动安全监督监测机构的作用，尤其通过建立健全基层职业卫生管理网络，推动了职业卫生工作的开展，改变了职业卫生工作的被动局面，加快了全市职业卫生法制管理的步伐。近年我市上报的职业病，绝大部分是在卫生监督检查中主动发现的，显示我市的监督监测和健康监护的覆盖率、检测能力、专业队伍的业务素质不断提高。

违规企业被限期整改

一直以来，我市各级卫生监督机构将职业病防控工作作为卫生监督工作的重中之重，常抓不懈，在开展有计划的监督、监测和职业性健康监护工作的同时，加大监督执法力度。先后开展了有毒有害化学品生产、销售、使用和正己烷职业病危害等系列专项整治行动。仅2005年，对364家违法企业进行了处罚，其中警告331家、罚款33家，罚款金额80多万元。

2005年，在开展全市粉尘专项整治行动中，各级卫生监督所对宝石、采石等重点行业展开全面的督查。据统计，共查出粉尘作业351家企业，接触粉尘作业21125人，粉尘超标企业30家。上岗前体检率69.2％，在岗体检率80％，离岗体检率17.4％。在铅、镉、三氯乙烯专项整治行动中，全市共查出使用铅、镉企业421家，铅、镉超标企业28家，处罚133家。

通过专项整治，存在问题的企业及时进行整改，拒不整改的被查处，使有毒有害作业场所符合国家职业卫生标准和要求。同时规范重点行业和企业生产经营行为，设立警示标志，加强个人防护，工人定期体检，建立和完善职业病危害项目申报制度等，控制和最大限度消除职业病危害，降低了职业病发病率，初步改变了我市职业卫生工作的被动局面，使我市职业卫生工作进入法制管理的轨道。

职业病防治知识送进厂内

根据深圳市外来劳务工多、法制和安全意识薄弱、职业卫生知识贫乏、员工自我保护能力差的特点，我市卫生监督部门和职业卫生机构先后印发各种职业病防治与劳动卫生相关法律法规100多万册，开展广泛的群众性职业卫生宣传教育活动，不断提高职工自我保护能力。

同时，各级职业卫生监督机构还印制了多种职业健康知识培训资料50多万册，发放给工厂、企业。包括《预防职业病》、《深圳市工厂企业人员劳动卫生与环境保护应知应会》、《预防职业病指南》、《职业中毒预防》以及《怎样预防有机溶剂中毒宣传画》等。并以举办《职业病防治法》知识竞赛、企业经理（厂长）学习班、咨询日活动、设流动宣传车在辖区工业区进行流动宣传等形式，广泛宣传职业卫生法规，使国家有关法规得以顺利的贯彻和执行，效果显著。