美丽的花草、宽阔的大道，深南大道让深圳人引以为豪。但在最近一次外国交通专家深圳访问中，深南大道成为“公交优先”的反面典型，深南大道公交车占用道路资源太少被专家诟病。

　　三成道路供七成人乘公交

　　深圳是带状城市的一个典型，深圳从东到西距离比南北方向的距离大约 要大５倍。目前市区除罗湖区和福田区作为特区的中心地带以外，西面的南山区、东面的盐田区都相距较远。

　　董国良，一家建筑公司负责人，他研究深圳交通多年，并以市民身份参加前不久闭幕的首届深圳城市／建筑双年展。他说，对深圳这种带状城市的交通分析要沿着纵轴和沿着横轴分别进行分析。在横轴上，交通量很大，交通距离很长，交通车辆也很多，但是在横轴上，交通资源最少。目前，在横轴上有三条主要干道——深南、北环和滨河。其中，只有前者提供行人行走交通设施，后两者基本以车行为主。

　　交通部门曾有一次调查，发现特区内六成居民出行要途经深南大道，这其中约七成人要搭乘公交车。因为，深南大道不仅是贯穿深圳东西的最主要干道，而且其两侧成为特区内商业聚集地带。

　　记者连日来调查发现，在双向八车道的深南大道上，由东往西经过高交会馆路段后，公交车通常在辅道上行驶和停靠，而且辅道上还有不少私家车行驶。市交通部门一位不愿意透露姓名的工作人员表示，深圳一直在倡导公交优先，但深南大道目前却很难实现这一理念，因为，公交车占用的道路资源不到三成，却要承担这条道路上七成人的出行。“公交优先”陷入尴尬。

　　公交车太慢导致分担率低

　　董国良认为，公交优先的首要条件是道路必须畅通。在接受采访的普通市民看来，目前深南大道上公交车存在的问题不是线路不够密集，而是速度太“慢”。记者调查发现，由深南大道兴华宾馆段到竹子林路段，在非高峰期如果搭乘公交车约需３０分钟，如果自驾车则只需１０分钟。

　　深圳市政协人口资源环境委员会副主任宋强博士认为，这个说法，应该基本概括了深圳目前的交通现状。在高峰期深圳中心城区的车速已低于１８公里／小时，香港和新加坡等一般国际大都市，中心区高峰时段车速应大于２５公里／小时才能保证城市的交通顺畅。而深圳之所以出现该状况，一大原因是小汽车增长速度太快，仅去年深圳市机动车保有量就增加了１５万辆。数据显示，深圳市目前公共交通分担率只有４０％，在香港高达８０％，在新加坡也高达７５％。他认为，市民选择出行方式实际是一种经济行为，公交车行驶速度偏慢，“公交优先”的效应也因此大打折扣。与此相对应，深圳市民出行选择个体交通方式的比例不降反升，私家车增加导致道路资源更加紧张。而实际上，公共汽车在半饱和状态下每小时可运载６万人，相当于小汽车的１７倍。

　　公交优先前提是行人优先

　　去搭乘公共交通，首先要步行。对深南大道上的公交系统，市民诟病的第二个理由是步行系统尚未令人满意。有市民提出，为到深南大道街对面的公交车站候车，由于人行过街设施不完善，往往要绕行很远。记者在深南大道上调查中发现，不少行人为节省时间，过街选择跨越绿化带，在汽车中危险穿行。董国良说，这种步行系统的不和谐，使得很多人本可步行去做的事情，现在也都采取了驾车或乘车的方式出行。“实际上，人和人在这种步行系统中都会产生直接横跨马路的欲望。”

　　因此，有没有一个宽松便捷的步行系统，是推行“公交优先”的首要条件。因此推行“公交优先”，必须同时在城市规划系统中推行完善步行系统的政策。

　　许多接受采访的市民表示，他们去搭乘公交车，很在乎上下公交车的道路是否方便和通达。而在本报与奥一深圳网针对深南大道进行的调查中，当问及深南大道过街设施是否完善时，近６０％的市民认为“不完善”。刘先生说：“在恶劣天气刮风下雨的时候，步行去乘公交车是一件很困难的事情，越是天气不好，乘车等候的时间越长，上下车很难，又要处理雨伞还要躲避别人的雨伞。”有专家认为，步行系统应满足以下条件：便捷、不绕行；宽松、安全，人车彻底分流；遮阳、遮雨等。当获悉未来深圳还将效仿新加坡、香港做法，在地铁站口周边构建起遮阳挡雨的步行系统时，市民表示期待。

　　新增公交线半数经深南路

　　深圳市交通运输局有关负责人在看过本报有关深南大道公交站点的调查后表示，这个调查对于他们接下来对于深南大道上公交站点的调整很有帮助。据悉，今年将新增的３６条公交线路中１８条通过深南大道。

　　记者在深圳市“十一五”规划中看到，深圳市将优先安排公共服务建设用地和投资。为实施“公交优先”，政府将加大对公共交通的扶持力度，落实深圳市公共交通规划，推行“公交＋步行”的出行方式。公交资源全面整合后，将逐步形成以轨道交通为骨干、常规公交为主体、大型换乘枢纽为节点，特区内外一体化的城市公共交通体系。公交专用道发展也被列入“十一五”规划中。到２０１０年，深圳市计划公共交通分担率大道６０％，公交平均出行时间控制在３０分钟内，乘客平均候车时间不超过５分钟。

　　多乘地铁减轻路面交通压力

　　市民致电本报对深南大道改造提出诸多建议

　　本报推出“关注深南大道改造”系列报道以来，众多市民向本报致电各抒己见。

　　充分利用地铁资源：“２０４、２２３等公交线路与地铁线路相同，可以把它们取消，充分利用地铁资源”，市民叶先生认为，很多公交车在深南大道上的线路是一样的，比如２０４、２２３、１１３等，而从人民桥到世界之窗地段已经开通了地铁，这个地段可以减少公交线路，让市民充分利用地铁资源，能减轻深南大道的交通压力。

　　公交线往南北分流：有市民建议公交路线多向农林路、侨香路、红荔西路分流，缓解新洲立交等地段的拥堵。此外，还有市民提议在南北向上多开通小巴，减轻深南大道上特定地段交通压力。

　　加强地下通道管理：一些市民建议相关部门加强对地下通道的管理，给市民一个良好的环境。许先生表示，华强北地下通道里经常有非法小摊，地下通道像集贸市场，人多、空气不好。刘小姐表示，以前常有一些乞丐在通道里乞讨、睡觉，“味道很难闻，还有点害怕”。

　　一些地段加建天桥：许先生建议在凤凰医院门口建一座人行天桥，而李小姐则认为深南大道香蜜湖到水上乐园地段建有两个天桥没必要，“那里行人很少，不如把其中一座天桥建到农林路。”据悉由于缺乏相关设施，人们在农林路过街比较危险。